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    集團簡介

    為保護和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境、促進人與自然和諧的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。

    細看垃圾分類十問十答 破解“垃圾圍城”難題

    2017-02-15

    為什么要進行垃圾分類?為什么推行分類后得到的還是混合垃圾?垃圾分類了,是不是等于減量回收?針對這些問題,清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、固體廢物處理與環(huán)境安全教育部重點實驗室副主任劉建國日前接受了媒體采訪。


    普遍推行垃圾分類制度,關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善,關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。相關(guān)媒體日前采訪了清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、固體廢物處理與環(huán)境安全教育部重點實驗室副主任劉建國,請他談?wù)剬诸惖目捶ā?/span>


    一問:為什么要進行垃圾分類?

    答:垃圾分類是社會進步和生態(tài)文明的標(biāo)志,是人人均可參與其中來保護環(huán)境和改善環(huán)境的方式。垃圾分類在經(jīng)濟上不一定合算,卻十分必要。我們追求進步,崇尚文明,希望有碧水藍天凈土,每一個人都應(yīng)該參與到垃圾分類當(dāng)中來。


    二問:我們經(jīng)??吹嚼诸惲耍h(huán)衛(wèi)車輛收運時又混在一起了。為什么推行分類后得到的還是混合垃圾?

    答:垃圾是人類活動產(chǎn)生的,分類是我們的責(zé)任。排放在先,環(huán)衛(wèi)車輛收運在后,我們應(yīng)先盡到自己的責(zé)任。分類是舉手之勞,馬上就可以做到,環(huán)衛(wèi)還得配備分類收運車輛、建設(shè)分類處理設(shè)施,征地可研環(huán)評公參招投標(biāo)設(shè)計建設(shè)運行一關(guān)一關(guān)過,滯后一些也算正常。


    三問:垃圾分類了,是不是等于減量回收?

    答:垃圾分類肯定有助于減量回收,但本身并不等于減量回收。分類了,垃圾相對純潔干凈了,回收利用就更為清潔高效經(jīng)濟了,所以說分類有助于減量回收。但是,一堆垃圾分成兩堆、三堆,總量還是那么多,并沒有減少,只有在符合環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量要求的前提下得到利用,才算真正實現(xiàn)了減量回收。比如,廢塑料分出來,到了規(guī)范的塑料再生工廠去,加工成新的產(chǎn)品,當(dāng)然是減量回收,但是如果到了不規(guī)范的土作坊,烏煙瘴氣條件下生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,就只能說是污染擴散。


    四問:大家都說“垃圾是資源”,但您一直強調(diào)“垃圾首先是污染源”,這不是給垃圾分類“潑涼水”嗎?

    答:如果一味強調(diào)垃圾是資源,那大家會覺得,垃圾都是資源了,為什么還要我減量、分類、付費???應(yīng)該鼓勵我多產(chǎn)生垃圾才是,多產(chǎn)垃圾就相當(dāng)于多生產(chǎn)資源了。生產(chǎn)了資源,還讓大家分類,不是給大家添麻煩嗎?如果說垃圾是污染源,那么我們每一個人就都是污染者,污染者對于控制污染負有當(dāng)然責(zé)任,我們每一個人參與垃圾減量、分類、付費就都是天經(jīng)地義的事了。


    五問:有的地方已經(jīng)買了分類運輸車輛,建了分類處理設(shè)施,可為什么運行效果不是太好,是什么原因?

    答:那是因為收集到的“分類垃圾”實際上還是混合垃圾,只不過是品質(zhì)稍好一點的混合垃圾。理論上只有100%的居民都嚴(yán)格按照要求做到分類投放,我們才能得到理想的分類垃圾,很可惜,實際的情況是相當(dāng)一部分居民由于種種原因做不到。


    六問:為鼓勵大家參與垃圾分類的積極性,我們采取了很多激勵措施,為什么過一段就推不下去了呢?

    答:通過正面激勵來推動,潛臺詞是說你參與垃圾分類是在做好事。如果我們從垃圾是污染源的定位出發(fā),因為垃圾是污染源,你不分類就是污染環(huán)境,污染環(huán)境當(dāng)然就是做壞事,讓“不分類就是做壞事”的觀念深入人心,可能更管用、更長效。


    七問:一方面在推動垃圾分類,另一方面又在推動垃圾焚燒,這不矛盾嗎?

    答:目前,日本垃圾分類做得最好,垃圾焚燒最為流行的也是在日本。在日本約80%的垃圾焚燒處理。分類越好的國家,越流行焚燒,而分類越差的國家,越排斥焚燒。分類跟焚燒不但不矛盾,反而是標(biāo)配。分類不是為了不燒,而是為了好燒;分類做不到不燒,但可以做到少燒。為什么分來分去還是離不開燒?有的垃圾必須燒掉,才能徹底消除隱患。對于有的垃圾,焚燒與其他方法相比,監(jiān)管起來容易多了。


    八問:推動垃圾分類,您最擔(dān)心什么?

    答:對于垃圾分類,我們會出臺很多相關(guān)措施甚至激勵機制,包括中央、省、市遠景激勵、績效考核、分解責(zé)任。但實際上基層的落實往往是最關(guān)鍵的,是最容易落實不到位的。所以,推進垃圾分類,最擔(dān)心的還是落實不到位。

    垃圾分類中央重視,方向已明,大家齊心協(xié)力,求真務(wù)實,法規(guī)建設(shè)、制度建設(shè)、思想建設(shè)、設(shè)施建設(shè)多管齊下,頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合,中國垃圾分類的步伐一定會加快,目標(biāo)一定能達到。


    九問:垃圾處理企業(yè)按處理量收費,垃圾處理企業(yè)對分類態(tài)度積極嗎?廢品回收企業(yè)的春天是不是來了?

    答:這就需要政府對經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益統(tǒng)籌考慮,在算清總賬的基礎(chǔ)上做好頂層設(shè)計和長遠規(guī)劃。要推動分類,設(shè)施建設(shè)就要按“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”形成系統(tǒng),廢品回收系統(tǒng)與垃圾處理系統(tǒng)要協(xié)調(diào)一致,經(jīng)濟補貼就要適當(dāng)向前端延伸轉(zhuǎn)移。如果經(jīng)濟補貼只針對末端處理按量計價,那垃圾處理企業(yè)對垃圾分類與減量回收當(dāng)然沒有積極性。

    廢品回收系統(tǒng)長期以來為垃圾減量分流作出了巨大貢獻,大大減輕了垃圾處理系統(tǒng)的負擔(dān),但卻得不到應(yīng)有的補貼,造成兩個惡果:一是抵御市場風(fēng)險的能力較低,不同廢品價高的有人收,價低的沒人收,同一廢品價高時有人收,價低時沒人收;二是回收利用因陋就簡以降低成本,安全環(huán)保及產(chǎn)品質(zhì)量都得不到保障。

    垃圾是污染源,廢品也是,二者之間并無本質(zhì)差別。在發(fā)達國家就沒有垃圾、廢品之分。廢品向垃圾看齊,才能名正言順地爭取政府的經(jīng)濟補貼,光明正大地要求社會承認它對資源節(jié)約和環(huán)境保護的巨大貢獻。當(dāng)然,必須要有心理預(yù)期,全過程處理成本會提高,環(huán)境風(fēng)險暴露點會增多,必須有精巧的制度設(shè)計和足夠的監(jiān)管能力作為保障。能做到這一點,才算春天來了。


    十問:垃圾到底應(yīng)該如何分類呢?如何處理廚余垃圾?

    答:垃圾分類要“因地制宜”。垃圾分類的目的是為了更高效、更清潔、更安全地處理垃圾,以改善環(huán)境質(zhì)量,到底分什么,怎么分,視當(dāng)?shù)乩幚硐到y(tǒng)現(xiàn)狀與規(guī)劃而定,因時因地而異。認真務(wù)實推動垃圾分類的地方,一般會根據(jù)分類處理系統(tǒng)現(xiàn)狀及規(guī)劃要求,明確垃圾分幾類,各類分別包含哪些東西,怎么分類,怎么投放,并通過各種方式開展宣傳教育。目前比較流行的有二分法(干的與濕的,或不會爛的與會爛的)、三分法(可回收,有毒有害,其他)、四分法(可回收、有毒有害、廚余、其他)。

    特別提醒大家,不管是在推行分類的地方,還是在尚未推行分類的地方,我們都可以先定一個小目標(biāo):將剩菜剩飯等廚余垃圾放進垃圾桶之前,先盡可能將水瀝干,垃圾含水率降低了,重量就減少了,品質(zhì)也提升了,后續(xù)處理過程的資源能源回收效率和二次污染控制水平也就提高了。這是人人都可以輕松做到的,但對于垃圾減量和提質(zhì)意義重大。(據(jù)經(jīng)濟日報)


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