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    集團簡介

    為保護和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境、促進人與自然和諧的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。

    國務(wù)院發(fā)出通知 我國明年進行第二次污染源普查(內(nèi)附國務(wù)院通知全文)

    2016-10-27

    根據(jù)《全國污染源普查條例》規(guī)定,國務(wù)院決定于2017年開展第二次全國污染源普查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:


    一、普查目的和意義

    全國污染源普查是重大的國情調(diào)查,是環(huán)境保護的基礎(chǔ)性工作。開展第二次全國污染源普查,掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況,了解主要污染物產(chǎn)生、排放和處理情況,建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺,對于準(zhǔn)確判斷我國當(dāng)前環(huán)境形勢,制定實施有針對性的經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護政策、規(guī)劃,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,加快推進生態(tài)文明建設(shè),補齊全面建成小康社會的生態(tài)環(huán)境短板具有重要意義。


    二、普查對象和內(nèi)容

    普查對象是中華人民共和國境內(nèi)有污染源的單位和個體經(jīng)營戶。范圍包括:工業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設(shè)施,移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。

    普查內(nèi)容包括普查對象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產(chǎn)生和排放情況、污染治理設(shè)施建設(shè)和運行情況等。
    本次普查的具體范圍和內(nèi)容,由國務(wù)院批準(zhǔn)的普查方案確定。

    三、普查時間安排
    本次普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2017年12月31日,時期資料為2017年度資料。2016年第四季度至2017年底為普查前期準(zhǔn)備階段,重點做好普查方案編制、普查工作試點以及宣傳培訓(xùn)等工作。2018年為全面普查階段,各地組織開展普查,通過逐級審核匯總形成普查數(shù)據(jù)庫,年底完成普查工作。2019年為總結(jié)發(fā)布階段,重點做好普查工作驗收、數(shù)據(jù)匯總和結(jié)果發(fā)布等工作。

    四、普查組織和實施
    在全國范圍內(nèi)開展污染源普查,涉及范圍廣、參與部門多、普查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大。各地區(qū)、各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實施普查。同時,按照信息共享和厲行節(jié)約的要求,充分利用有關(guān)部門現(xiàn)有統(tǒng)計、監(jiān)測和各專項調(diào)查等相關(guān)資料,借鑒和采納國家有關(guān)經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查等成果。
    為加強組織領(lǐng)導(dǎo),國務(wù)院決定成立第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國污染源普查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)境保護部,負(fù)責(zé)普查的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)落實相關(guān)工作。
    縣級以上地方人民政府成立相應(yīng)的污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,按照全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一規(guī)定和要求,做好本行政區(qū)域內(nèi)的污染源普查工作。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,廣泛深入地宣傳全國污染源普查的重要意義和有關(guān)要求,為普查工作的順利實施營造良好的社會氛圍。對普查工作中遇到的各種困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決。
    軍隊、武裝警察部隊的污染源普查工作由中央軍委后勤保障部按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求組織實施。
    新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的污染源普查工作由新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求組織實施。

    五、普查經(jīng)費保障
    第二次全國污染源普查工作經(jīng)費,按照分級保障原則,由同級財政予以保障。中央財政負(fù)擔(dān)部分,由相關(guān)部門按要求列入部門預(yù)算。地方財政負(fù)擔(dān)部分,由同級地方財政根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排。

    六、普查工作要求
    污染源普查對象有義務(wù)接受污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、普查人員依法進行的調(diào)查,并如實反映情況,提供有關(guān)資料,按照要求填報污染源普查表。任何地方、部門、單位和個人都不得遲報、虛報、瞞報和拒報普查數(shù)據(jù),不得偽造、篡改普查資料。
    各級普查機構(gòu)及其工作人員,對普查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密,必須履行保密義務(wù)。


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