陜西進(jìn)一步規(guī)范省政府投資引導(dǎo)基金投資運(yùn)作

近日，據(jù)省財(cái)政廳消息：為進(jìn)一步規(guī)范陜西省政府投資引導(dǎo)基金（以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)基金”）投資運(yùn)作，有效發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，提高投資效益，該廳印發(fā)了《陜西省政府投資引導(dǎo)基金管理辦法實(shí)施細(xì)則》。

《實(shí)施細(xì)則》從投資要求、投資管理、投資退出、風(fēng)險(xiǎn)控制、績(jī)效評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)讓利等方面，對(duì)陜西省政府投資引導(dǎo)基金的管理運(yùn)營(yíng)作了詳細(xì)要求。

引導(dǎo)基金按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則運(yùn)行。經(jīng)引導(dǎo)基金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”）批準(zhǔn)，引導(dǎo)基金可直接投資項(xiàng)目，直接投資的項(xiàng)目一般為落實(shí)省委、省政府決策部署的重點(diǎn)項(xiàng)目。

引導(dǎo)基金對(duì)子基金出資一般不超過子基金規(guī)模的30%，對(duì)種子、天使類子基金出資一般不超過子基金規(guī)模的40%。省內(nèi)各級(jí)政府投資引導(dǎo)基金和省級(jí)國(guó)有獨(dú)資及全資企業(yè)占子基金認(rèn)繳出資總額的比例合計(jì)不超過70%。

引導(dǎo)基金在年度意向投資計(jì)劃范圍內(nèi)實(shí)行分級(jí)決策。出資額5億元以上的子基金，設(shè)立方案由管委會(huì)審批；出資額2億元至5億元（不含5億元）的子基金，設(shè)立方案由管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)審批；出資額2億元以下（不含2億元）的子基金，由引導(dǎo)基金合伙企業(yè)決策，管委會(huì)辦公室對(duì)其決策進(jìn)行監(jiān)督。

引導(dǎo)基金對(duì)子基金的投資，應(yīng)在子基金存續(xù)期滿、存續(xù)期內(nèi)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)時(shí)，按照協(xié)議（合同）、章程約定，通過股權(quán)回購(gòu)、轉(zhuǎn)讓、清算等方式適時(shí)退出。引導(dǎo)基金的退出未明確約定或存在爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)聘請(qǐng)具有證券業(yè)務(wù)評(píng)估資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定退出價(jià)格。

引導(dǎo)基金管理公司和子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，建立健全投資決策和風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，依法依規(guī)進(jìn)行管理和投資運(yùn)作，防范各類風(fēng)險(xiǎn)。省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，省財(cái)政廳制定引導(dǎo)基金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)引導(dǎo)基金進(jìn)行日常監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)。引導(dǎo)基金管理公司對(duì)子基金進(jìn)行日常監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)。引導(dǎo)基金和子基金的績(jī)效評(píng)價(jià)以會(huì)計(jì)年度為周期，實(shí)行一年一評(píng)。