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    集團簡介

    為保護和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境、促進人與自然和諧的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。
    付志強《關(guān)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點思考》
    2019-11-22

    節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我國七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首,其重要意義無須多言。黨的十八大以來,國家相繼出臺一系列政策,如新環(huán)保法頒布施行、環(huán)保第三方治理、排污許可、環(huán)保垂管,同時伴隨工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了大量環(huán)保需求,近年來環(huán)保產(chǎn)業(yè)始終保持較快的經(jīng)濟增速。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出其自身的規(guī)律和特點,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

    首先,環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展與行業(yè)政策關(guān)系密切,是一個具有公益性的、政策驅(qū)動型的產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境污染治理投資增速與GDP增速的相關(guān)性分析來看,兩者之間存在著一定的正相關(guān),但相關(guān)性較弱;環(huán)保行業(yè)類似國防軍工,收益為民所享,甚至可以跨越國界,因而付款人很難界定,具有極強的外部性。這使得其產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須有政府的干預(yù)和調(diào)控。另外一些社會事件如霧霾、原油泄漏等也會對環(huán)保行業(yè)產(chǎn)生較強的驅(qū)動作用。

    其次,環(huán)保行業(yè)是圍繞污染處理,從包括大氣污染防治、污水處理、固廢/危廢處置、土壤修復(fù)、環(huán)保/環(huán)衛(wèi)設(shè)備及服務(wù)的末端治理,逐步轉(zhuǎn)向包括環(huán)境監(jiān)控等前端控制的全生命周期綜合治理。其中,大氣污染控制、污水處理已處于成熟階段;環(huán)保/環(huán)衛(wèi)設(shè)備及服務(wù)、環(huán)境監(jiān)控、固廢/危廢處置處于成長階段;土壤修復(fù)尚處于起步階段。在火電煙氣處理方面:工程建設(shè)高峰期已經(jīng)接近尾聲,火電脫硫市場在經(jīng)歷了10年的發(fā)展后,已經(jīng)進入成熟階段,市場集中度較高;而火電脫硝市場由于原有標準過低且缺乏強制性的脫硝安裝措施和電價補貼政策等,市場發(fā)展緩慢;與脫硫市場相似,火電除塵市場已經(jīng)相當(dāng)成熟,且集中度高,行業(yè)龍頭占據(jù)主導(dǎo)地位。脫硫除塵基本發(fā)展成熟,未來增量來自于環(huán)保標準的提高。在水污染防治領(lǐng)域:城市污水處理廠建設(shè)項目進度加快,我國污水處理市場發(fā)展迅速,污水處理能力和污水處理率大幅提高,城市污水處理能力由2010年的10,436萬立方米/日增長至2016年14,910萬立方米/日,年均復(fù)合增長率為6.13%;城市污水處理量由2010年的311.70億立方米增長至2016年448.79億立方米,年均復(fù)合增長率為6.26%;城市污水處理率由2010年的82.31%增長至2016年的93.44%,市場潛力也不會有大幅度增加;一般工業(yè)固廢領(lǐng)域:2017年,我國一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為33.16億噸,較2010年增長了37.62%,綜合利用量為18.12億噸,較2010年增長了12%,處置量為7.98億噸,貯存量為7.84億噸。工業(yè)固廢綜合利用量增長率低于固廢產(chǎn)生量的增長率,行業(yè)存在較大提升空間。 

    近年來,隨著國家資本的大量進入,2015年,葛洲壩集團通過并購整合的方式快速切入環(huán)保市場;2018年,三峽集團組建了長江生態(tài)環(huán)保公司,進軍環(huán)保領(lǐng)域的首個環(huán)保定單便是77億元大項目;中國化學(xué)、中信環(huán)境技術(shù)、中國鐵建、中國中車、中國電建、中石化、航天科工、國電集團、雄安集團、萬科、雅居樂等近二十家央企和民企資本進入,一方面說明了國家對環(huán)保的重視程度,另一方面也讓一部分中小型環(huán)保企業(yè)受到來自資本市場的擠壓。 

    那么針對我國目前的環(huán)保形勢,環(huán)保企業(yè)在發(fā)展過程中存在哪些問題? 

    其一,應(yīng)該清楚的認識到任何一個行業(yè)都是由粗放到精細再到專業(yè)的一個過程,環(huán)保行業(yè)亦不例外,從最開始的幾乎沒有門檻的粗放野蠻生長到現(xiàn)在需要專業(yè)核心技術(shù)團隊的上市公司,從過去單吃政策飯到現(xiàn)在市場飯、技術(shù)飯都要吃,這是環(huán)保行業(yè)的發(fā)展的必然趨勢。 

    其二,中大型環(huán)保企業(yè)需要高級技術(shù)人才來研制高附加值、高技術(shù)含量、滿足安全工藝污染治理需求的產(chǎn)品。而現(xiàn)在的環(huán)保人才中,能夠駕馭大工程、能同時承擔(dān)多項大型環(huán)境工程設(shè)計項目、可獨立設(shè)計多項大型環(huán)境工程項目的技術(shù)人才非常缺乏。

    其三,環(huán)保行業(yè)本質(zhì)由業(yè)務(wù)相關(guān)度較弱的多個子版塊所構(gòu)成,不同板塊之間的協(xié)同性較弱,驅(qū)動力不是技術(shù)迭代或需求升級,而是政策指揮棒下,政府投資或監(jiān)管重點在不同子版塊之間的單方向轉(zhuǎn)移。 

    其四,環(huán)保監(jiān)管邊界不斷拓展,子版塊層出不窮,由于我國多年工業(yè)相對粗放發(fā)展與環(huán)保監(jiān)管不嚴,環(huán)保問題依然任重而道遠。因此,隨著監(jiān)管邊界不斷拓展,政策覆蓋范圍逐步全面,未來環(huán)保子版塊必將不斷涌現(xiàn)成為行業(yè)常態(tài),但受政策影響嚴重,生命周期普遍較短。 

    其五,作為技術(shù)咨詢公司,最大的成本應(yīng)該是時間,最大的難點是壓縮時間。那么最應(yīng)該思考的是,如何在一定合理范圍內(nèi),最大程度簡化流程、高效整合管控,提高工作效率,降低時間成本……企業(yè)生存的動力和最終的目的是為了盈利,所以加強各種成本管理,把將其貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的整個過程顯得尤為重要。

    環(huán)保行業(yè)目前仍然是一個熱門行業(yè),未來五年內(nèi)單純做環(huán)保產(chǎn)業(yè)不會有很大問題,但如果環(huán)保產(chǎn)業(yè)只談治理,路就很窄,最終勢必向節(jié)能環(huán)保方向發(fā)展。(中圣公司 付志強)


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